Wet Kansspelen op Afstand

De wet kansspelen op afstand is bedacht door de Nederlandse regering. Het voorstel is door de Tweede Kamer al in 2016 aangeboden aan de Eerste Kamer, maar toch is er nog steeds geen wet die voorziet in de mogelijkheid om legaal online te gokken. De reden waarom er een wetsvoorstel ligt om gokken in Nederland te reguleren is heel eenvoudig te verklaren. Op dit moment is er namelijk geen wet die zegt dat men legaal kan gokken bij online casino’s, maar ook geen wet die zegt dat het niet mag. Kansspelen op afstand bevinden zich daarmee duidelijk op een grijs gebied, terwijl de Nederlandse kansspelautoriteit wel degelijk gemachtigd is om uitvoerend op te treden.

Wat is de Kansspelautoriteit

De Nederlandse Kansspelautoriteit kan gekenmerkt worden als een organisatie die zich inzet voor meerdere publieke doelen rondom het wagen van een gokje. Welke doelen de Nederlandse Kansspelautoriteit heeft als het gaat om kansspelen op afstand? Dat gaan we je hieronder per organisatiedoel duidelijk maken:

Spelers beschermen

Met de uitvoering van hun beleid richt de Nederlandse Kansspelautoriteit zich er duidelijk op om spelers te beschermen. Zo willen zijn dat ook online casino’s die kansspelen op afstand aanbieden duidelijke informatie geven over de spellen die aan worden geboden. Daarbij moeten de kosten per inzetten duidelijk gemaakt worden, is het verplicht om aan te geven welke prijzen er gewonnen kunnen worden en moet er ook gewezen worden op de risico’s die spelers lopen met betrekking tot een eventuele verslaving.

Kansspelverslavingen voorkomen

Medewerkers van de Nederlandse Kansspelautoriteit zetten zich ervoor in om aanbieders ertoe te dwingen een kansspelverslaving te voorkomen. Zo moeten kansspel aanbieders op hun website aangeven dat gokken verslavend kan zijn en waar spelers terecht kunnen als zij een verslaving denken te hebben. Dit alles gaat samen met de verplichting tot uitsluiting aan te bieden. Online casino’s moeten er bijvoorbeeld voor zorgen dat spelers een account op zijn minst tijdelijk, maar ook permanent kunnen sluiten. Daarnaast geldt er ook nog een verplichting tot het zelf opleggen van limieten. Zo moet een speler bijvoorbeeld voor zijn account aan kunnen geven welk limiet zij per dag, week of maand willen kunnen gebruiken. Wil men dit wijzigen, dan geldt er een minimale termijn van 7 dagen om deze beslissing terug te kunnen draaien. Dit betekent dus dat een gokker binnen de wet kansspelen op afstand ook nooit gelijk zijn wijzigen doorgevoerd mag zien worden.

Illegale en criminele praktijken bestrijden

Het derde doel wat de Kansspelautoriteit zich opgelegd heeft is om illegale opties voor gokken en criminaliteit tegen te gaan. De wet kansspelen op afstand is er dan ook puur voor bedoeld om het gokken te reguleren. Illegale aanbieders van kansspelen die geen Nederlandse licentie hebben, maar zich wel richten op de Nederlandse markt? Die kunnen daarvoor beboet worden. In het verleden zijn er al meerdere casino’s geweest die een boete ontvangen hebben voor het illegaal aanbieden van kansspelen op afstand in Nederland. Voorbeelden daarvan zijn Oranje Casino, Kroon Casino en MrGreen Casino. Casino’s die wel een kansspelvergunning krijgen op basis van de wet kansspelen op afstand? Die betalen daarvoor een kansspelheffing, waarvan mede de activiteiten van de kansspelautoriteiten gefinancierd worden.

Samenwerkingen voor uitvoering

Om de wet kansspelen op afstand optimaal uit te kunnen voeren wordt er door de Nederlandse Kansspelautoriteit ook samengewerkt met andere instanties. Zo wordt er regelmatig een beroep gedaan op het Ministerie van Veiligheid en Justitie om alles in goede banen te leiden. Bovendien wordt er ook van tijd tot tijd een beroep op het Openbaar Ministerie gedaan worden als er een aanklacht ingediend dient te worden en wordt er met mediapartijen samengewerkt. Wordt er door een kansspelaanbieder illegaal een aanbod van kansspelen geleverd. Het zijn kansspelen of afstand of via een fysieke vestiging? Dan komt uiteraard ook de belastingdienst om de hoek kijken om eventuele belasting die ontdoken is alsnog te kunnen verhalen.

Boetes binnen de wet op kansspelen

Voor de wet op kansspelen is er een duidelijk structuur qua bonussen te benoemen. Ook als er illegaal kansspelen op afstand aangeboden worden kunnen er natuurlijk boetes gegeven worden. Wanneer het aanbod van kansspelen als illegaal bestempeld wordt? Dat heeft alles te maken met puur Nederlandse elementen die niet gebruikt mogen worden als een online casino geen licentie ontvangen heeft. Daarbij noemt men elementen als de Nederlandse vlag, tulpen, klompen, stroopwafels en ook betaalmethodes als iDeal. Wordt er daarbij vastgesteld dat er een overtreding begaan wordt? Dan kan er een bestuurlijke boete opgelegd worden. Welke boetes de Kansspelautoriteit allemaal kent hebben we hieronder uitgelegd.

Bestuurlijke boete

Als er een boete zonder tussenkomst van het Openbaar Ministerie opgelegd wordt noemt met dat een bestuurlijke boet. Hierbij geldt een maximale boete van €830.000 of 10% van de jaaromzet als de boete daarmee hoger is dan dit maximale bedrag.

Last onder bestuursdwang

Een boete die door de raad van bestuur opgelegd kan worden is de last onder bestuursdwang. Deze is bedoeld om de aanbieder van kansspelen of afstand, of fysiek, de kans te geven om de overtreding te stoppen en er dus met een waarschuwing weg te komen.

Dwangsom

Als er een dwangsom opgelegd wordt door de raad van bestuur van de Kansspelautoriteit? Dan moet de overtreder binnen een bepaalde termijn daadwerkelijk stoppen met het aanbod. Doet de overtreder die niet, of niet op tijd? Dan zal de opgelegde dwangsom betaald moeten worden.

Openbaar Ministerie

Wanneer het eigen handhaven niets uit blijkt te halen wordt er een verzoek bij het Openbaar Ministerie neergelegd om het strafrecht in te gaan zetten. Deze keuze wordt alleen gemaakt wanneer er herhaaldelijk overtredingen gepleegd worden of opzettelijke fouten gemaakt worden. Hierbij moet je vooral denken aan criminaliteit of bepaalde situaties, waarbij optreden met bestuursrecht niet voldoende is.

Reclame voor kansspelen op afstand

In Nederland mag er niet zomaar reclame worden gemaakt voor het spelen van kansspelen op afstand. De reden hiervan is heel logisch. Er is immers nog geen Nederlandse licentie die gehandhaafd wordt voor de kansspelen op afstand. Wel is het zo dat de Kansspelautoriteit natuurlijk wel licenties heeft die uitgegeven worden aan grote loterijen in Nederland. Anderzijds zijn er speelhallen en casino’s waar ook reclame voor gemaakt wordt. Op TV zal je dus niet zomaar een reclame zien van een online casino, maar wel van Holland Casino. Ditzelfde geldt voor Radio reclame en voor media uitingen in het openbaar met bijvoorbeeld een billboard.

Share by: